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三、全力以赴做好2007年全国普通高校毕业生就业工作
2007年，全国普通高校毕业生达到495万，比 2006年增加82万，增幅达20％。在全社会就业形势比较严峻、城镇新增就业岗位有限的背景下，高校毕业生就业的压力仍然非常突出。对此，必须有清醒的认识和判断。根据高校毕业生就业工作部际联席会议精神，2007年要立足当前，着眼长远，全力以赴，精心做好以下几方面的工作：
(一)要把引导和鼓励毕业生面向基层就业作为重申之重，持之以恒地抓下去
引导高校毕业生面向基层就业，是未来一个时期高校毕业生就业工作的方向。各地和有关部门要积极组织开展调查研究，梳理政策，总结经验，剖析问题，探索规律，努力构建长效机制。要深入贯彻落实中办发18号文件、十四部委8号文件精神．重点落实好代偿助学贷款、考研考公务员加分、生活补贴、户档迁转、职称评定、权益保障、创业扶持等事关毕业生切身利益的政策；要积极探索建立政府开发基层公共服务岗位的新机制，加强项目间的政策衔接和适当整合；要加大在资金和编制等方面的条件保障，切实做到组织到位、政策到位、项目到位、保障到位，抓出实效，抓出长效。
(二)加大宏观调控力度，积极强化政府促进就业职青色
要加大政府促进高校毕业生就业的宏观调控力度，一是要进一步落实中央和地方两级管理、以地方管理为主的工作体制，尽快健全市、县级毕业生就业领导协调机构；二是要实施积极促进高校毕业生就业创业的相关政策，按照中央要求．扩大再就业政策扶持范围，加大对高校毕业生的政策支持力度；三是要大力开发适合大学生的就业岗位，努力向国家重点工程项目、经济技术开发区、高新技术产业开发区、社会公益性岗位和跨国公司服务外包领域等，输送更多的高校毕业生人才，创造条件大力扶持高校毕业生自主创业；四是要积极培育市场，推进以校园市场为主体，以常设性、区域性、行业性、高校间协作市场为补充，教育、人事、劳动三大市场资源共享，国家、地方、学校三级市场相贯通的市场体系建设。
(三)加快建设和完善对高校毕业生的社会保障体系
完善针对高校毕业生的社会保障体系是在新形势下引导毕业生到基层就业、实现毕业生充分就业的重要保证，各地和有关部门要切实把高校毕业生就业纳入社会就业大系统，加快完善对高校毕业生的社会保障。对于高校毕业生以灵活方式就业、到基层就业的，要在户籍管理、劳动关系形式、社会保险缴纳和保险关系接续等方面提供保障；要尽快健全对离校后未就业高校毕业生的社会保障．认真做好9月1日起未就业毕业生的失业登记工作，为他们提供职业介绍、培训、就业见习、人事劳动保障代理等系列服务。
(四)加强机构和队伍建设，尽快完善高校内部就业工作体系
各高等学校尤其是民办高校、高职院校、新办院校要将就业工作作为学校改革发展的一项重要工作抓好，落实好“一把手”工程，完善“领导主抓、中心统筹、院系为主、全员参与”的校内就业工作体系。所有高校都必须成立专门的就业指导服务机构，调集精兵强将充实工作队伍，在人、财、物等方面予以重点倾斜；要加快建设素质高、业务精、有爱心、讲奉献的工作队伍，加快开展就业指导教师培训和认证工作；加强就业指导课程建设，把就业指导课列入必修课或必选课，积极开发教材，完善课程体系。
(五)完善评估督查机制，促进高等教育规模、结构、质量和效益协调发展
今后一个时期，各地和各级教育部门要以科学发展观为指导，把相对稳定招生规模、切实提高高等教育质量作为发展的首要任务。这里要强调几点，一是要完善就业工作评估体系，定期、全面地开展就业工作评估检查，对先进典型进行宣传表彰．对存在的问题要限期整改。二是要切实把就业状况作为高校本科教学评估的一级指标，作为高职院校和独立学院教学评估的核心指标，从2007年起，在教学评估中突出对就业状况的考查，不仅要看就业率，还要看就业工作的举措是否落实；明年检查的重点就是高校就业率的真实性，对就业率作假的高校实行“一票否决”。并把处理结果向全社会公布。三是要深入落实就业状况与招生计划、专业设置等高校发展的18项工作适度挂钩的制度，2007年要将就业率与年度招生计划适度硬挂钩，坚决调减就业率低的高校和专业的招生名额，及时调整学科布局和专业设置。四是要切实转变人才培养模式和机制，完善实践教学体系，努力提高学生的实践能力、创造能力和就业能力、创业能力。高职院校必须紧紧围绕培养应用型高技能人才这一目标，尽快与行业、企业建立一大批实习基地，确保学生有半年以上的实习时间；要把毕业生获得职业资格证书作为硬任务，确保就业资格准人的相关专业80％以上的毕业生能获得“双证书”。要采取强有力的措施做好这件事情，这是教育教学改革的重要组成部分，也是就业工作的重要组成部分，今年要作为工作重点抓好。 2007年要把“双证书”获取率和“双师型”教师数量作为高职院校教学评估的重要指标。 |